优配网稳就业稳经济政策工具箱“上新”

北京日报记者吴娜优配网

昨天，在国新办举行的新闻发布会上，国家发展改革委、人社部、中国人民银行等部门联合发布了一系列稳就业稳经济的针对性举措，涵盖就业支持、外贸发展、消费促进、有效投资和营商环境优化五个方面。

政策成熟一项出台一项

国家发展改革委副主任赵辰昕介绍，此次推出的若干举措注重针对性和可操作性，旨在增强企业和群众的获得感。具体包括：

在支持就业方面，主要包括鼓励企业积极稳定就业，加大职业技能培训力度优配网，扩大以工代赈支持，加强就业公共服务等。

在稳定外贸发展方面，实施一业一策、一企一策支持政策，帮助出口企业规避风险，扩大服务产品“出海”，鼓励外资企业境内再投资等。

在促进消费方面，主要包括扩大服务消费，强化失能老年人照护，推动汽车消费扩容，构建技能导向的薪酬分配制度等。引人注意的是，国家发改委将指导限购城市针对长期摇号家庭和无车家庭等重点群体定向增发购车指标，同时建立实施育儿补贴制度。

在积极扩大有效投资方面，主要包括完善消费基础设施，大力提振民间投资积极性，设立新型政策性金融工具等。具体来看，将工业软件等更新升级纳入“两新”政策支持范围，加快消费基础设施、社会领域投资，制定实施充电设施“倍增”行动，支持城区常住人口300万以上的城市特别是超大特大城市建设停车位。力争6月底前下达2025年“两重”建设和中央预算内投资全部项目清单。

在营造稳定发展的良好环境方面，主要包括持续稳定和活跃资北京市场，巩固房地产市场稳定态势优配网，加大对实体经济的金融支持等。具体来看，将开展为期半年左右的市场准入壁垒清理整治行动，加快出台民营经济促进法，帮助外贸企业拓展内销市场；加快科技创新和产业创新深度融合，设立国家创业投资引导基金，推进人工智能与60个重点行业方向、700个基础场景深度融合。

赵辰昕强调，这些政策将成熟一项、出台一项。国家发展改革委将积极会同有关方面抓好落实，不断完善稳就业稳经济的政策工具箱，根据形势的变化，及时出台增量的储备政策。

稳就业政策工具箱充足

记者从发布会了解到，今年一季度我国就业形势总体稳定，全国城镇新增就业308万人，同比增加5万人，快于时序进度；城镇调查失业率一季度均值5.3%，低于预期控制目标，重点群体就业平稳。但经济持续回升向好基础需进一步巩固，外部冲击影响加大，部分劳动者就业岗位受影响，就业压力上升。

对此，人社部全力确保就业局势总体稳定，重点做好五方面工作：一是持续挖潜扩容就业空间，落实岗位挖潜扩容实施方案，拓展新的就业增长点；二是打好稳就业政策“组合拳”，落实存量政策，推出增量政策；三是突出保障重点群体就业，把高校毕业生等青年就业作为重中之重，促进农民工就业增收，强化困难人员就业援助；四是加大职业技能培训力度，实施“技能照亮前程”行动，推行四位一体项目化培训模式；五是加强就业公共服务，组织专场招聘，加强灵活就业和新就业形态权益保障。

保持人民币汇率基本稳定

近期美国政府大幅加征关税，这会对我国市场产生什么影响？中国人民银行副行长邹澜在会上回应，针对近期美债市场波动，我国外汇储备以安全、流动和保值增值为目标，投资组合分散化，单一市场和资产变动对我国外汇储备影响总体有限。

邹澜指出，我国经济开局良好、延续回升向好态势，金融体系稳健，金融市场韧性较强，运行平稳，人民币对美元汇率运行在7.3元左右。

下一阶段，人民银行将继续实施适度宽松的货币政策，加力支持实体经济。同时，坚持有管理的浮动汇率制度，加强市场管理，纠偏顺周期行为，处置扰乱市场秩序行为，防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

邹澜透露，今年一季度末，个人住房贷款余额38万亿元，增加约2200亿元，与去年一季度相比同比多增超过2000亿元。他表示，将根据国内外经济形势和金融市场运行情况，适时降准降息，保持流动性充裕，发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，创设新的结构性货币政策工具优配网，围绕稳就业、稳增长的重点领域精准发力，做好金融支持。人民银行还在研究丰富政策工具箱，将适时推出增量政策，助力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。

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